Madame la Présidente,
Mr. Le Haut Commissaire
Excellences,
Mesdames et Messieurs,

Aujourd'hui, j'ai l'honneur de parler au nom du Réseau de la Sécurité Humaine, un groupe inter-régional de 13 pays comprenant le Canada, le Chili, la Grèce, l'Irlande, la Jordanie, le Mali, les Pays-Bas, la Norvège, la Slovénie, la Suisse, la Thaïlande, mon propre pays, l'Autriche et l'Afrique du Sud en tant qu'observateur. Permettez-moi dans cette capacité d'étendre également mes meilleurs vœux au nouveau Commissaire pour les Droits de l'Homme, Mr. Sergop Vieira de Mello. Nous attachons une grande importance au rôle de son agence dans l'operationalisation des droits de l'homme et à son mandat de de coordination de la promotion des droits de l'homme et la protection des activités à travers le système des Nations Unies.

Madame la Présidente,

Le Réseau de la Sécurité Humaine a émergé de la campagne contre les mines terrestres en 1999 et a été lancé en 1999. Notre vision est celle d'un monde humain où les personnes peuvent vivre dans la sécurité et la dignité, à l'abri de violentes menaces telles que la pauvreté et le désespoir. En essence, le Réseau lutte pour atteindre la délivrance de la peur et du besoin . Ceci englobe une large gamme de menaces, depuis celles émanant, d'une part des conflits humains, des désastres naturels et provoqués par l'homme à, d'autre part, la pauvreté, la marginalisation, la discrimination et la maladie. Dans cet esprit, le Réseau de la Sécurité Humaine étudie actuellement des sujets divers - bien que interconnectés en réalité - tels que l'éducation aux droits de l'homme, la protection des enfants affectés par les conflits, le contrôle des armes légères, l'universalisation de la Convention d'Ottawa sur les mines terrestres anti-personnelles, la lutte contre le virus du HIV-Sida, et de tels thèmes tels que le droit international humanitaire et la prévention des conflits.

La Sécurité humaine est " centrée sur les personnes " -- elle concentre son attention sur les individus et sur leurs communautés et elle met l'accent sur d'égales opportunités afin que les personnes puissent entièrement développer leur potentiel humain. Les droits de l'homme sont centraux à tout cela.

L'accent mis sur les êtres humains distingue notre concept de la sécurité humaine de l'approche plus traditionnelle qui a prédominé les politiques de sécurité concernées principalement par la protection des territoires des Etats. Les Droits de l'Homme constituent le cadre qui doit être nécessairement appliqué à la construction et à la mise en œuvre de la notion de sécurité humaine. De plus, la sécurité humaine et les droits de l'homme se renforcent mutuellement.

Madame la Présidente,

La Commission joue un rôle importante dans la construction de la sécurité humaine. Son rôle est la promotion et la protection des droits de l'homme dans le monde. A la clôture de la dernière session, l'ancienne Haut Commissaire Robinson a souligné avec raison la fonction principale de la Commission de protéger les droits de l'homme en s'attaquant aux violations et aux abus. Elle a souligné plus loin que la Commission doit propager la culture universelle des droits de l'homme. C'est l'esprit dans lequel notre réseau désire contribuer au travail de la Commission et ce sont également les paramètres de notre programme de travail actuel.

Laissez-moi également mettre en valeur le potentiel unique que le caractère inter-régional du Réseau de la Sécurité Humaine peut apporter au travail de la Commission. Le Réseau fournit un nouveau canal pour le dialogue et fournit une nouvelle capacité pour comprendre les phénomènes complexes tels que l'inter-relation entre la pauvreté, la sécurité et les droits de l'homme. Les traits les plus importants d'une approche en terme de droits de l'homme et de sécurité pour réduire progressivement la pauvreté englobe la reconnaissance d'un cadre international concernant les droits de l'homme, la responsabilité, la non-discrimination, l'égalité et la participation. Il n'y a pas de sécurité globale sans moyens efficaces et sans volonté politique de combattre la pauvreté. Une perspective de sécurité humaine prenant en compte ces derniers points encourage donc un développement qui est durable - pas épisodique, nerveux - pas rigide, préventif - et pas réactif. Ceci s'est clairement inspiré de la Conférence Mondiale de Vienne sur les Droits de l'Homme en 1983, et son paradigme que tous les droits de l'homme sont universels, indivisibles, interdépendants et interliés.

A l'occasion du 10ème anniveraire de la Conférence de Vienne sur les Droits de l'Homme, nous devons nous souvenir de cette reconnaissance et raviver nos efforts pour la mettre en œuvre. De manière conjointe avec la commémoration du 55ème anniversaire de la Déclaration Universelle des Droits de l'Homme que nous célébrons également cette année, ce pilier conceptuel qui maintient le consensus des Nations Unies sur l'universalité des droits de l'homme doit guider nos futurs efforts. A cet effet, le Réseau de la Sécurité Humaine est préparé à apporter la contribution qui lui revient.

Permettez-moi d'aller un pas plus loin en ajoutant une conclusion qui me semble une conséquence logique, si ce n'est indéniable, des conceptions à la fois de droits de l'homme et de sécurité humaine. Cela concerne la mise en œuvre. Les gouvernements appliquant une politique orientée vers la sécurité humaine doivent soutenir activement la promotion des droits de l'homme, la lutte contre l'impunité, les processus de démocratisation et la consolidation de la règle de la loi. C'est à cet endroit que la notion de gouvernance surgit. La bonne gouvernance dans le sens d'un " gouvernance juste et équitable " est dirigée vers la réalisation progressive d'un culture globale des droits de l'homme dans les sociétés et au niveau individuel.

La sécurité, la politique de sécurité et l'accès aux ressouces dans les sociétés équitables nécessite une culture réelle de compréhension des droits de l'homme. C'est pourquoi l'Autriche a fait de l'éducation aux droits de l'homme un des deux thèmes prioritaires du Réseau de la Sécurité Humaine en 2002-2003.

L'éducation aux droits de l'homme, à travers son transfert de savoir, sa construction de connaissance et ses dimensions qui façonnent des attitudes élève une prise de conscience au sein de notre base commune dans la protection de la dignité humaine et de la sécurité humaine. A cette fin, une " Déclaration de Principes sur l'Education aux Droits de l'Homme " et - en tant que contribution -- un Manuel sur la " Compréhension des Droits de l'Homme " seront examinés par les Ministres du Réseau de la Sécurité Humaine lors de leur prochaine réunion présidée par la Ministre de Affaires Etrangères autrichienne, Mme Benita Ferrero-Waldner, en Mai à Graz. Ce concept pluriel devra fournir un cadre pour guider tous partenaires du Réseau et assister le Haut-Commissaire pour remplir son mandat de " coordination des programmes pertinents d'éducation et d'information publique dans le domaine des droits de l'homme ". Il devra aussi encourager et inspirer de futurs efforts et activités au delà de la décennie des Nations Unies sur l'éducation aux droits de l'homme.

Le deuxième thème prioritaire concerne les Enfants Affectés par les Conflits Armés. Sur ce terrain également, le Réseau de la Sécurité Humaine examine des voies pour l'action qui sont inspirées par le but global d'établir un rapprochement entre les standards universels concernant les droits de l'homme et leur mise en œuvre, entre l'information et l'action, et entre les concepts programmatiques et la réponse systématique sur le terrain.

Avec le problème des enfants affectés par les conflits armés, nous avons l'objectif de démontrer notre volonté d'aborder les situations critiques en coopération avec les organisations inter-gouvernementales et non-gouvernementales compétentes. Les Ministres prendront en considération une " Stratégie de Soutien pour les Enfants Affectés par les Conflits Armés " qui identifie une série de principes opérateurs, y compris le renforcement du suivi, du rapport et de la formation, une fonction d'alarme dans des cas de violation des droits de l'enfant, la lutte contre l'impunité en reconnaissant le rôle capital de la Cour Criminelle Internationale, et la protection des enfants, en reconnaissant les besoins particulier des petites filles. En tant que contribution concrète à la stratégie politique, un modèle de " programme de formation sur les Droits de l'Enfant " a été développé.

Récemment, nous avons célébré le premier anniversaire de l'entrée en vigueur du Protocole Optionnel à la Convention des Droits de l'Enfant sur la participation des enfants dans les conflits armés. Cet instrument est la pierre angulaire de la protection des enfants affectés par les conflits. Malgré le fait que le Protocole a été signé par 117 pays et ratifié par 46, de nombreuses formes graves de violation continuent.

Comme exemple, je voudrais diriger votre attention sur une situation, qui est particulièrement alarmante : l'enlèvement continu de nombreux garcons et filles dans le nord de l'Ouganda. Fondés sur des rapports d'une variété nombreuse de sources, nous sommes justifiés de croire que de larges nombres d'enfants sont toujours enlevés et retenus par l'Armée de Libération du Seigneur pour leur utilisation dans des combats ou comme des esclaves du sexe. Le Réseau de la Sécurité Humaine conduit actuellement des consultations pour savoir comment assister le mieux possible le gouvernement de l'Ouganda et les autres parties dans la région afin de faciliter l'aministie, la réconciliation et la réhabiliation, y compris le retour et la réinsertion sociale, des enfants membres de la LRA et des enfants kidnappés.

Pour finir, laissez moi réitérer que la poursuite de la sécurité et de la protection pour chaque être humain est profondément enracinée dans les droits de l'homme universels et dans leur mise en œuvre. En fait, les normes universelles concernant les droits de l'homme définissent le cœur vital des activités humaines et des aptitudes. Les droits de l'homme appartiennent aux personnes.

Aujourd'hui, mettre les droits de l'homme au cœur de la résolution des conflits est plus important que jamais. La Commission joue un rôle complémentaire important à celui du Conseil de Sécurité afin d'assurer que la communauté internationale trouve le bon équilibre entre la sécurité et les droits de l'homme. De cette manière, votre travail au sein de la Commission peut faire une vraie différence dans la vie des personnes quand il s'agit de promouvoir leurs droits et leurs libertés.

Merci.